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南平市人民政府關(guān)于印發(fā)《南平市國有產(chǎn)權交易管理實(shí)施細則》的通知
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南平市國有產(chǎn)權交易管理實(shí)施細則 （2013年1月22日市政府專(zhuān)題辦公會(huì )議通過(guò)） 第一條 為了規范國有產(chǎn)權交易行為，健全進(jìn)場(chǎng)交易制度，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。根據《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理辦法》及相關(guān)法律法規和政策的規定，結合我市實(shí)際情況特制定本實(shí)施細則。 第二條 本細則所指國有產(chǎn)權交易活動(dòng)包括 （一）國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織的國有資產(chǎn)所有權或使用權轉讓?zhuān)?/SPAN> （二）公檢法等部門(mén)行政罰沒(méi)資產(chǎn)的處置；涉國有資產(chǎn)的司法委托拍賣(mài)（涉訟資產(chǎn)）的處置； （三）國有建設用地使用權及礦業(yè)權出讓?zhuān)?/SPAN> （四）企業(yè)國有產(chǎn)（股）權及國有企業(yè)資產(chǎn)轉讓?zhuān)?/SPAN> （五）政府公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)權轉讓?zhuān)?/SPAN> （六）市、各縣（市）地方儲備糧輪換； （七）其他需要市場(chǎng)化配置的政府公共資源轉讓。 第三條 國有產(chǎn)權交易活動(dòng)必須進(jìn)入政府指定的交易場(chǎng)所進(jìn)行。南平市招標投標服務(wù)中心及各縣市招標投標服務(wù)中心或公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標服務(wù)中心）為本實(shí)施細則政府指定的交易場(chǎng)所。 第四條 國有產(chǎn)權交易活動(dòng)必須委托政府指定的國有交易代理機構實(shí)施。南平市產(chǎn)權交易中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市產(chǎn)權交易中心）為本實(shí)施細則政府指定的唯一一家從事國有產(chǎn)權轉讓的國有交易代理機構。 第五條 國有產(chǎn)權交易活動(dòng)須按照以下程序進(jìn)行： （一） 國有資產(chǎn)轉讓方須提交有關(guān)單位批準產(chǎn)權轉讓行為的批準文件和有關(guān)證明。 （二） 國有產(chǎn)權轉讓項目須由有資質(zhì)的評估機構評估并報國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)（國資委或財政局）登記備案； （三）地方儲備糧輪換定價(jià)，由承儲企業(yè)提出儲備糧輪出底價(jià)，報地方儲備糧輪換定價(jià)聯(lián)席會(huì )議討論確定，并按競價(jià)交易的規定程序公布。 （四）國有產(chǎn)權轉讓方與市產(chǎn)權交易中心簽訂《產(chǎn)權轉讓委托代理協(xié)議》。 （五）市產(chǎn)權交易中心與國有產(chǎn)權轉讓方建立代理關(guān)系后，到招標服務(wù)中心辦理產(chǎn)權交易等相關(guān)事宜。 （六）市產(chǎn)權交易中心應按轉讓標的的基本情況、交易條件、受讓資格條件、對產(chǎn)權重大影響的相關(guān)信息在報刊以及招標服務(wù)中心和市產(chǎn)權交易中心網(wǎng)站上披露并發(fā)布公告。 （七） 市產(chǎn)權交易中心應對轉讓標的的競價(jià)方式選擇、競買(mǎi)文件制作、競買(mǎi)保證金設置收取和返還、競買(mǎi)方資格審查、接受報名等相關(guān)事宜的具體實(shí)施。并按照轉讓公告中確定的時(shí)間、地點(diǎn)負責組織實(shí)施交易活動(dòng)，并將交易結果在招標服務(wù)中心和市產(chǎn)權交易中心網(wǎng)站上公告。國有資產(chǎn)轉讓方在交易活動(dòng)結束后，根據交易結果與受讓方簽訂《轉讓合同》并按合同約定辦理具體轉讓交割等事宜。 （八）市產(chǎn)權交易中心和招標服務(wù)中心在交易活動(dòng)完成后，按照相關(guān)規定收取交易手續費和交易鑒證費。 （九）招標服務(wù)中心應為市產(chǎn)權交易中心和國有產(chǎn)權轉讓方提供進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)及交易活動(dòng)鑒證，履行場(chǎng)內交易監督職能。 第六條 各單位要嚴格按本實(shí)施細則規定實(shí)行。國有產(chǎn)權轉讓方要嚴格按規定做好轉讓資產(chǎn)的審批、評估報備、委托交易等工作；市產(chǎn)權交易中心要規范交易行為，保證服務(wù)質(zhì)量并自覺(jué)接受招標服務(wù)中心的監督管理，共同維護公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)秩序；招標服務(wù)中心應履行交易場(chǎng)內監管職責，設立誠信檔案，對交易各方當事人、市產(chǎn)權交易中心行為作出客觀(guān)真實(shí)的記錄，并按有關(guān)規定提供給相關(guān)職能部門(mén)。 第七條 市直各主管部門(mén)要加強對所屬各級行政、企事業(yè)單位資產(chǎn)交易行為的日常監管。各級紀檢監察機關(guān)要對本級的重大資產(chǎn)處置進(jìn)行全過(guò)程監督。市監察局、市財政局、市國資委、市行政服務(wù)中心對市直各行政、企事業(yè)單位、市產(chǎn)權交易中心、招標服務(wù)中心執行情況實(shí)行定期或不定期檢查。對國有資產(chǎn)處置和交易過(guò)程中出現濫用職權、玩忽職守、違法違規行為，造成國有產(chǎn)損失的，由執紀執法部門(mén)依法依紀追究單位主要負責人和直接責任人的責任；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第八條 本細則實(shí)施前的有關(guān)規定與本細則不一致的依照本實(shí)施細則的規定執行，此前制定的《南平市國有產(chǎn)權場(chǎng)內交易管理實(shí)施細則》同時(shí)廢止。 第九條 本實(shí)施細則自發(fā)布之日起實(shí)行。 
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